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澳门新葡亰平台官网军改后的国防动员部,西藏军区司令员调离后

点击: 76 次  来源:http://www.0551www.com 时间:2020-03-24

截至目前,除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外,28省军区已经转隶至新组建的国防动员部麾下。国防动员部已经由总参下属的一个职能部门,转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内

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  原题:军改唯一升格军区 全阵容亮相 

截至目前,除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外,28省军区已经转隶至新组建的国防动员部麾下。国防动员部已经由总参下属的一个职能部门,转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位

原标题:西藏军区司令员调离后,这位亲赴战场的新晋中将座次不一般

  《西藏日报》报道,9月1日晚,来自各地的尊贵客人与拉萨市各族群众共同欢庆2016·中国拉萨雪顿节开幕,宋景原以西藏军区副政委的身份出席活动。

近日,新组建的国防动员部出招频繁。

来源:北京青年报

  事实上,2011年2月前,宋景原就担任过西藏军区副政委,调离后如今又回炉担任西藏军区副政委。虽是同一职务,但并不是同级折返。因为,西藏军区升格了。

从8月初军政主官分赴各省军区密集调研,到8月底召集会议基辅会战部署2016年征兵,再到10月下旬组织28个省军区相关业务部门,及5家国有银行员工开展“四个监管系统”推广应用集训,脱胎于总参谋部的国防动员部,接手省军区后的表现备受关注。

撰文 | 薛离

  为什么说是“升格”?在本轮军改中,新疆军区、西藏军区、北京卫戍区划归陆军领导。其中,之前隶属于原成都军区的西藏军区,升格为副军区级单位。对于这次升格整编,西藏军区政治工作部副主任赵忠说,大家愉快服从,干劲儿不减。整编升格不仅是部队规格的提升,更是职能使命的拓展,必须提升全局站位强化责任担当。

2016年年初,中国军改将四总部改组为15个职能部门,新组建的国防动员部首次亮相

岁末年初,西藏军区现高层人事调整。

  以往,各省军区分别隶属于七大军区领导。军改之后,其它省军区等都划归新组建的中央军委国防动员部领导,官兵肩配“国防动员单位”臂章;而西藏军区与新疆军区由于直接管辖指挥野战部队,划归陆军领导,官兵配“陆军”臂章。

为什么要组建国防动员部?新闻发言人曾表示,“组建国防动员部,履行组织指导国防动员和后备力量建设职能,领导管理省军区,有利于从战略层面加强对国防动员和后备力量建设的组织领导,是构建中国特色国防动员体系的一个重要举措。”

财新1月6日刊文披露,2019年底新晋陆军中将汪海江,近日已任西藏自治区党委常委,并于1月6日亮相西藏政协会议。同时,西藏党委原常委、西藏军区原司令员许勇中将调离。

  西藏军区以往属于成都军区领导,军改之后,按照“战区主战、军种主建”的原则,其人事、队伍建设、军需后勤等管理领导归属陆军,作战由西部战区统一指挥,同时还要继续承担原有的国防动员职能,需要接受中央军委国防动员部的指令。实际形成了“一对三”的格局。

这表明,在本轮军改中,国防动员部被赋予的一项重要职责,是领导管理规模庞大的省军区系统,

政知圈注意到,本轮军改完成后,西藏军区和其他省级军区相比较来说,其职能、级别、主官配置均十分特殊。

  长安街知事(微信ID:Capitalnews)梳理发现,本轮军改启动后,升格后的西藏军区将领们,已经陆续以新身份公开亮相。

中共建政后,在各省、自治区设立了省级军区,直辖市则分别设立卫戍区或警备区,其中北京设立卫戍区,天津、上海、重庆设立了警备区。军改前,中国共设立27个省级军区,1个卫戍区,3个警备区。

西藏“戎装常委”易人

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省军区建制一般为正军职,职能主要是:协调军地关系,征兵工作,地方部队建设、训练、管理等。另外,边防守备部队、预备役师的日常管理工作通常也由省军区负责,

据西藏日报微信公众号消息,1月6日,政协第十一届西藏自治区委员会第三次会议在拉萨开幕。吴英杰、洛桑江村、齐扎拉、丁业现、庄严、汪海江、何文浩、白玛旺堆、刘江、王卫东、陈永奇、列确、巴桑等到会祝贺指导,并在主席台就座。

  西藏军区,1952年在中国人民解放军第18军基础上组建,隶属西南军区,1968年调整为隶属成都军区建制。由于地处西部要地,西藏军区边防任务繁重,且面临着严峻的反恐维稳形势。公开资料披露,1959年起,西藏军区部队在兰州军区55师、成都军区130师的支援下与达赖喇嘛叛军进行了艰苦的战斗,胜利完成平叛剿匪任务,巩固了中国的边防,保障了西藏民主改革进行。1962年,西藏军区部队在成都军区54军定制和130师支援下在中印边界西段对印度军展开自卫还击作战,迫使印军退败。

此轮军改前,各省军区作为二线部队,即地方守备部队,同样与野战部队划归七大军区管辖,军改后,大军区撤销,重划战区,只负责联训联战,省军区改由国防动员部接周天宇手

△汪海江

  按军改前的建制,绝大多数省军区司令员、政委两位主官为正军级,副职为副军级。西藏军区也是正军级架构,但主官一般高配为副大军区级。在近几届的中央委员会组成中,新疆军区、西藏军区司令员通常都有一个中央委员名额。

据《解放军报》的报道,截至目前,除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外,28省军区已经转隶至新组建的国防动员部麾下,国防动员部已经由总参下属的一个职能部门,转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位。

财新文章指出,报道显示汪海江排名在两名西藏党委常委庄严、何文浩之间。这表明,汪海江已任西藏党委常委。

  比如2014年落马的成都军区原副司令员杨金山,之前曾任西藏军区司令员,在西藏军区任上他当选第十八届中央委员。

国防动员部的前身,为1930年代的军委总动员武装部,1950年代“八总部”时期,与总参、总政平行。1958年7月,扩大会议通过《关于改变组织体制的决议》,军委机关从“八大总部”回归到“三大总部”,总动员武装部根据该决议并入原总参谋部

通观我国各省份常委班子,省级党委戎装常委一般由省级军区司令员或政委兼任,西藏也不例外。

  西藏军区升格为副大军区级单位,成为继新疆军区之后,中国第二个被明确为副大军区级的省军区。升格之前,西藏军区司令员、政委本是正军级,高配为副大军区,改革后成为名正言顺的副大军区级将领;副司令员、副政委、参谋长、政治部主任,在改革前是副军级,升格为成为正军级。副参谋长、政治部副主任等岗位原为正师级,升格之后则是副军级。

除了军委系统的国防动员部外,在国家层面,还有一个国家国防动员委员会,成立于1994年,是主管全国国防动员工作的议事协调机构国家国防动员委员会主任通常由国务院总理兼任,副主任则由国务院秘书长和长兼任,秘书长则由副总参谋长兼任

几天前,西藏党委原常委、西藏军区原司令员许勇中将被通报调离。

  西藏军区现任司令员许勇中将,曾参加对越自卫反击战,2008年出任原成都军区第13集团军军长,是汶川大地震后首位率部挺进震中映秀镇的将军。在指挥部队开通一条条生命线的最初4天里,许勇几乎没有合眼。2013年7月,他出任西藏军区司令员,后晋升中将。新华社曾发表长篇通讯《将军突击——记挺进震中映秀镇的某集团军军长许勇》,其中写道:就在一个月前,许勇19岁的爱子因癌症离开人世。“儿子出生时,许勇在外执行任务;儿子走时,他又在外。生未接,死未送,是将军一生的隐痛。”

军改后,国防动员委员会主任为现任国务院总理李克强,副主任为国务院秘书长杨晶和长常万全,秘书长则改由国防动员部部长盛斌兼任。

1月4日,西藏自治区人大常委会发布公告显示,由日喀则市和西藏军区选出的西藏自治区第十一届人大代表姜国杰、许勇、张希元调离西藏自治区,三人的西藏自治区第十一届人大代表资格自行终止。

澳门新葡亰平台官网 3西藏军区司令许勇

办公厅一位不愿具名人士告诉《中国新闻周刊》,国防动员部从原总参二级部升格为大军区级,在新组建的军委15个职能部门中,跨度算是很大的

在边境前线作战英勇

  与许勇搭档的原西藏军区政委刁国新中将,已调任陆军副政委。刁国新曾长期在原成都军区服役,先后担任过第14集团军政委、第13集团军政委,2012年12月调任西藏军区政委。与许勇一样,他也参加过对越自卫还击作战。

接手省军区的管理后,国防动员部在预备役动员、征兵动员、二线军队安置,以及管理军区等问题上已开始发挥作用

现年56岁的汪海江是四川安岳人,2019年12月刚刚被晋升为中将军衔。同时,政知圈发现,汪海江在我国边疆地区已任职多年。

  接替刁国新担任西藏军区政委的是原济南军区联勤部政委王建武少将,他曾任济南军区辖下的第54集团军政治部主任。而原成都军区联勤部政委宋景原少将,则出任西藏军区副政委。在本轮军改中,七大军区悉数撤销,两位大军区联勤部政委聚首雪域高原,镇守边疆。

今年7月底,国防动员部召集会议部署2016年征兵;8月,军政主官率领调研组分赴河南、新疆、湖北、西藏、湖南、北京等地考察,视察当地军分区。

简历显示,汪海江曾任某师师长、南疆军区副司令员;2016年任西藏军区副司令员。

澳门新葡亰平台官网 4西藏军区政委王建武

与此同时,“八一”建军节后,国防动员部首任部长盛斌、政委朱生岭双升中将的消息,得到确认

对比汪海江和刚刚调离的许勇,这两位曾在西藏共事的将军有一个共同的“标签”——战将。

  由于军区升格,留任原职的原副司令员土旦赤列少将、原政治部主任李文平,从副军级升到正军级。原成都军区政治部办公室秘书长周胜刚、宣传部部长赵忠等,调任西藏军区政治工作部副主任后,晋升副军级。这也是对戍边将领的一种认可和激励。

与众多军改后获得重用的将领一样,盛斌和朱生岭长期担任作战部队的指挥员盛斌曾是40军、39军副军长,朱生岭曾是31军政治部主任

之所以这么说,是因为许勇与汪海江都曾在上世纪70、80年代深入边境战争前线作战,表现英勇。

  巩固边防,防恐维稳,战略要地,自然要配强班子。有媒体分析,除了与其他省军区类似的后勤保障、国防动员、兵役等常规职能之外,西藏军区还辖有机械化步兵、特种作战、陆军航空兵、炮兵等野战部队,这也是其升格并转隶陆军的重要原因。

在2016年全国两会期间,刚就任国防动员部首任部长的盛斌,在接受媒体采访时说,在新形势下,省军区系统可以概括为“五部”:应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部,

《解放军报》2018年3月曾刊文援引汪海江自述称:“我是1977年全国恢复高考后,第一批从地方参加高考考入军校的学员之一。毕业后不久,就参加了边境自卫反击作战,带领官兵多次抵近前沿阵地侦察,因作战英勇荣立一等功。”

  不过,升格后的西藏军区也面临着从严治军的新形势,此前落马的军老虎杨金山、叶万勇、卫晋都在此经营多年。如何彻底肃清郭徐流毒,打造风清气正的戍边雄师,这是个新命题。

国防动员部成立之后,一些主管官员相继亮相,如原总后勤部司令部参谋长胡宜树出任国防动员部副部长;原总参谋部动员部副部长曲松出任国防动员部办公厅主任,9月又升任国防动员部副部长;原总政治部副秘书长晏军出任国防动员部政治工作局主任

现年60岁的许勇是山东冠县人,1979年参加中越战争,在四号桥反击战中表现出色。此外,2008年汶川地震后,他曾率部徒步进入震中,是首位挺进映秀镇的将军。

在省军区层面,近期也经历了一波密集调整,河北省军区政委尚振贵转任ac311山东省军区政委,湖北省军区司令员陈守民转任海南省军区司令员,第1军军长冯文平出任浙江省军区司令员调整后,仍有多个军区的司令、政委职务空缺,

简历显示,许勇曾长期服役于原成都军区,2008年担任有“山中猛虎”之称的原第13集团军军长。2013年7月,许勇出任西藏军区司令员,跻身副大军区级将领;2018年1月起兼任西藏党委常委。

8月底,盛斌和朱生岭在密集考察调研省军区后,出席了全国征兵工作电视电话会议,并宣读了国务院、2016年征兵命令这标志着国防动员部已行使权力

主官高配

中国的国防动员工作由国务院、共同领导,县级以上政府和军队有关部门在各自的职权范围内负责有关的国防动员工作。省军区系统作为同级地方党委的军事部,兼同级政府的兵役机关,是“军事领域动员”的实施者和“民事领域动员”的协调者,动员职能突出。

西藏军区高层调整备受关注,还有一个架构背景。一直以来,在我国各省级军区中,北京卫戍区、新疆军区、西藏军区地位特殊。军改后,依然如此。

在实际工作中,省级国防动员委员会的综合办事机构通常设在省军区,承担国防动员综合协调之责,南京陆军指挥学院国防动员系系主任商则连说,领导管理好各省军区,是事关传统国防动员体制机制重塑的重大战略问题

新中国成立后,各省、自治区设立了省级军区,直辖市则分别设立卫戍区或警备区,其中北京设立卫戍区,天津、上海、重庆设立了警备区。

按照国防动员部的职能划分,按说所有省军区理应都转隶其麾下但目前只有28个省军区转隶,还有3个例外,分别为北京卫戍区、新疆军区和西藏军区

资料显示,省级军区建制一般为正军职,职能主要是:协调军地关系,征兵工作,地方部队建设、训练、管理等。另外,边防守备部队、预备役师的日常管理工作通常也由省军区负责。

在军改观察者眼中,军改前,上述3个省军区在所有省级军区建制中就很特殊。在近几届中央委员会组成中,新疆军区、西藏军区司令员通常都有一个中央委员名额。

在这个阶段,北京卫戍区、新疆军区、西藏军区已显示出其特殊性。

官方资料显示,北京卫戍区1959年1月30日正式成立,隶属北京军区建制1985年6月由兵团级改为正军级,其是中共北京市委的军事工作部门和北京市政府的兵役工作机构,受原北京军区和北京市党委、政府的双重领导。其主要的任务,是负责北京地区的军事警卫、守备勤务、反恐维稳,开展民兵、兵役和动员工作,维护首都部队的军容风纪,协助地方维护社会治安等由于拱卫京畿,外界称之为“御林军”,军政主官高配为副大军区级,

由于拱卫京畿职责,北京卫戍区主官相比其他省级军区,高配为副大军区级;

新疆军区成立于1949年12月,时为二级军区,隶属西北军区建制;1955年5月升格为大军区,直属中央军事委员会领导;1979年改称乌鲁木齐军区;1985年6月与兰州军区合并,同时成立新疆军区,为兵团级,隶属兰州军区领导;1992年4月因取消兵团级建制而改为正军级;1998年10月升格为副大军区级至今

相比于其他省级军区正军职建制,新疆军区1998年10月升格为副大军区级,其军政主官一般由中将担任;

西藏军区,1952年在中国人民解放军第18军基础上组建,时为二级边防军区,隶属西南军区;1955年改编为大军区;1968年调整为正军级,隶属成都军区建制,但军政主官高配为副大军区级,

西藏军区军政主官和北京卫戍区类似,高配为副大军区级。

公开报道显示,军改后,上述3个军区单位都已划归陆军管辖。

此外,政知圈观察近几届中央委员会组成发现,新疆军区、西藏军区司令员或政委中,通常会有一人担任中央委员。

新疆军区是最早明确转隶陆军的省级军区,官方公布的日期是2016年2月1日;西藏军区则是在5月正式转隶陆军。值得关注的是,西藏军区成为此轮军改中唯一升格为副大军区级的省级军区,成为继新疆军区后,中国第二个被明确为副大军区级的省军区;北京卫戍区则是在7月份被证实正式转隶陆军,并明确划归中部战区

承担作战任务

国防大学一位不愿具名专家告诉《中国新闻周刊》,中国的军事力量可以粗略区分为一线野战部队、地方守备部队、民兵预备役以及军事院校。

军改之后,上述三个省级军区的特殊性依旧,西藏军区甚至有所加强。

北京卫戍区、西藏军区、新疆军区隶属陆军,意味着三个军区单位是需要承担主要作战任务及跨区域作战的野战部队北京卫戍区作为拱卫京畿的“御林军”,其重要性不言而喻西藏和新疆作为中国的西部边陲,同时也是地缘安全的交界,面临着本地区极端主义和分裂势力的威胁,一直在中国的军事版图中拥有特殊地位。

2016年军改前,各省军区作为二线部队,即地方守备部队,同样与野战部队划归原七大军区管辖。军改后,军区撤销重划战区,省军区不再隶属相应战区,改由中央军委国防动员部管辖。

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然而,转隶国防动员部的省级军区中,不包括北京卫戍区、西藏军区、新疆军区。

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官方报道显示,上述三个省级军区已经划归陆军领导。此外,军改之后,西藏军区升格为副大军区级,和新疆军区并列成为我国仅有的两个高级别省级军区。

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《中国新闻周刊》曾刊文指出,北京卫戍区、西藏军区、新疆军区转隶陆军,意味着三个军区单位是需要承担主要作战任务及跨区域作战的野战部队。

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《中国国防报》曾刊文披露,军改后省军区系统职能可概括为:

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一是积极协同配合地方组织民兵预备役人员遂行抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动;

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二是为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手;

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三是组织领导民兵、预备役部队建设;

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四是协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等。

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针对这三个特殊的省级军区,《中国新闻周刊》评价称,北京卫戍区拱卫京畿,其重要性不言而喻。西藏和新疆作为中国的西部边陲,同时也是地缘安全的交界,面临着本地区极端主义和分裂势力的威胁,一直在中国的军事版图中拥有特殊地位。

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资料 | 财新 中国新闻周刊 中国军网等

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